在過去五年間，中國對多達(dá)16.7萬個舊住宅區(qū)進(jìn)行了改造。若以每個舊小區(qū)平均擁有10個單元樓計算，則總計改造了167萬個單元樓。然而，同一時期內(nèi)，僅安裝了10萬臺電梯。這意味著，在已改造的單元樓中，只有不到6%的樓房裝有電梯。政府工作報告強(qiáng)調(diào)繼續(xù)加大對城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)改造的力度，這是舊小區(qū)改造連續(xù)第四年被寫入政府工作報告，顯示了政府對這一民生工程的關(guān)注。

Q：為何電梯加裝進(jìn)展緩慢？

A：全國需要改造的舊住宅區(qū)高達(dá)17萬個，涉及建筑面積達(dá)400億平方米。根據(jù)某地產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，對20個重點(diǎn)城市的記錄顯示，樓齡超過20年的舊小區(qū)數(shù)量達(dá)到5.96萬個，占這些城市總小區(qū)數(shù)的近40%。上海、濟(jì)南、北京的舊小區(qū)比例最高，分別達(dá)到61%、49%和45%。

Q：加裝電梯的利弊何在？

A：加裝電梯的利：

1.提升生活便利性：

老舊小區(qū)加裝電梯的主要目的是為了改善居民的出行條件，特別是對于年長的居民來說，避免了爬樓梯的困難，極大地提升了他們的出行便利性。

2.增強(qiáng)住房價值：

有電梯的住房在市場上通常更具吸引力，這意味著加裝電梯后，老舊房屋的租金和售價可能會有所提升，對房主來說是一種投資回報。

3.刺激就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長：

加裝電梯涉及到的設(shè)計、施工、制造、維護(hù)等多個環(huán)節(jié)可以為社會提供就業(yè)機(jī)會，并且推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

4.改善安全狀況：

樓梯間行走對于行動不便的老人來說存在一定的安全隱患，電梯的加入能夠顯著降低因上下樓梯引發(fā)的安全事故概率。

加裝電梯的弊：

1.影響房屋采光和通風(fēng)：

外部加裝電梯可能需要改變原有的建筑結(jié)構(gòu)，從而影響到室內(nèi)的自然采光和通風(fēng)效果，需考慮折中方案。

2.可能產(chǎn)生噪音干擾：

新增電梯運(yùn)行時可能會產(chǎn)生噪音，對起居存在一定影響，需增加降噪措施，或在選擇電梯設(shè)備時留意。

3.對房屋結(jié)構(gòu)的潛在威脅：

電梯的重量可能會對老舊建筑的結(jié)構(gòu)造成額外的壓力，長期而言可能會影響房屋的穩(wěn)固性和使用壽命，需提前評估鑒定。

4.可能的質(zhì)量問題：

由于加裝電梯涉及到的費(fèi)用分?jǐn)偟葐栴}，可能會導(dǎo)致部分居民對電梯的質(zhì)量和安全性產(chǎn)生疑慮，尤其是當(dāng)加裝過程中出現(xiàn)偷工減料的情況，需要找信譽(yù)好的公司。

5.較高的安裝及維護(hù)成本：

加裝電梯不僅初始投資大，而且后續(xù)還需要承擔(dān)運(yùn)行、保養(yǎng)、維修等持續(xù)性的支出，這可能會增加居民的生活成本，需要提前規(guī)劃安排分?jǐn)偙壤?span>。

Q：舊樓加裝電梯需要滿足哪些要求？

A：1.房屋合法性：加裝電梯的住宅必須是合法建造并已投入使用的，擁有合法的房產(chǎn)證明，并且不在拆遷范圍內(nèi)或有拆遷計劃。

2.業(yè)主共識：需要獲得加梯所在單元或樓棟的半數(shù)以上業(yè)主的同意，且這些業(yè)主代表全體業(yè)主提出加裝電梯的申請。

3.結(jié)構(gòu)安全性：加裝電梯不能影響原有房屋的整體性和結(jié)構(gòu)安全，應(yīng)滿足建筑、消防、節(jié)能等方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.規(guī)劃許可：加裝電梯需符合城市規(guī)劃，并獲得相關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)。

5.資金分?jǐn)偅杭友b電梯及其后續(xù)維護(hù)費(fèi)用由受益業(yè)主根據(jù)協(xié)商確定的分?jǐn)偙壤餐袚?dān)。加裝電梯可以按小區(qū)、樓或單元為單位申請，申請人可指定業(yè)主代表或選擇其他相關(guān)單位作為實施加裝電梯的建設(shè)單位。

國家政策解讀：

2024年，中國發(fā)改委社會發(fā)展司負(fù)責(zé)人劉明表示，將積極推動老舊小區(qū)加裝電梯，盡可能做到“能裝盡裝”。

劉明的表態(tài)傳遞了兩個信息：

1.中國政府計劃大幅加速老舊小區(qū)加裝電梯的進(jìn)度。只要符合條件的小區(qū)，都應(yīng)該盡快安裝電梯，因為這些小區(qū)的居民多為老年人，他們上下樓梯存在困難。因此，這項造福民眾的項目應(yīng)該在今年內(nèi)大力推進(jìn)，甚至可能提前完成任務(wù)。

2.并非所有老舊小區(qū)都適宜加裝電梯。一些房屋可能存在結(jié)構(gòu)問題，強(qiáng)行加裝可能會有安全隱患。因此，在實施加裝電梯前，需要由專業(yè)機(jī)構(gòu)對房屋進(jìn)行評估。只有確認(rèn)加裝電梯不會影響房屋安全的情況下，“能裝盡裝”的原則才會被遵循。