“更換電梯的愿望終于實現(xiàn)了！”居住在靜安區(qū)彭浦鎮(zhèn)望景苑的于阿姨心情愉悅，因為21號樓的老化電梯即將被新電梯取代，這個好消息讓居民們倍感振奮。

這是靜安區(qū)彭浦鎮(zhèn)首個由居民自發(fā)組織并成功實施的老舊電梯更換項目。

望景苑小區(qū)的居民區(qū)黨總支通過發(fā)揮黨建的引導(dǎo)作用，激發(fā)了小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)的內(nèi)在動力，共同推進了一系列具體的基層自治項目。這些項目不僅提升了居民的參與度，還切實提高了居民的生活質(zhì)量和幸福感。

歷經(jīng)20年的風(fēng)雨，電梯亟待更新?lián)Q代

望景苑小區(qū)建于2002年，隨著時間的推移，電梯故障率逐年上升。

“去年，我們有五個樓棟的電梯需要大修，總共費用接近10萬元。”小區(qū)業(yè)委會副主任表示，大部分電梯都已經(jīng)超過了設(shè)計壽命。電梯的曳引機經(jīng)常故障，控制主板不得不頻繁更換，鋼纜繩磨損嚴(yán)重，電氣開關(guān)老化——每次維修都要花費不少，小則幾千元，大則上萬元。

“由于電梯配件停產(chǎn)，我們只能定制，這無疑增加了維修的成本。”居民們計算了一下，如果繼續(xù)這樣維修下去，將會消耗掉小區(qū)的公共維修基金，最終還是需要更換電梯。

“與其忍受長期的痛苦，不如選擇一次性的解決辦法。”許多居民都有這樣的想法。“電梯常常出問題，如果不能使用，18層的高樓，步行上下非常不便。而且電梯的安全隱患也讓人擔(dān)憂，已經(jīng)有居民被困在電梯里的情況發(fā)生了。”

業(yè)委會建議至少保證四棟高層住宅中有一部電梯是新的，以確保安全運行。“舊電梯的零部件還可以儲存起來，將來可以用在其他樓棟的維修上。”

“政府對商品房更換電梯提供的補貼政策也給了我們很大的信心。”望景苑居委會負(fù)責(zé)人表示，“根據(jù)政策，政府會承擔(dān)更換電梯費用的30%。”

在居民區(qū)黨總支的統(tǒng)籌下，居委會、業(yè)委會和物業(yè)各負(fù)其責(zé)。由于彭浦鎮(zhèn)之前沒有更換電梯的案例，如何在特種設(shè)備更換評估表上蓋章成了一個難題。居委會負(fù)責(zé)人多次往返于鎮(zhèn)里的各個相關(guān)部門之間，尋求解決方案。雖然最初遇到了一些困難，但在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，最終確定了一個簡單的流程：由居委會向房辦申請，并由黨政辦蓋章。

在鎮(zhèn)政府的支持下，更換電梯的計劃得以順利推進，距離居民們的期待越來越近了。

在完成必要的手續(xù)后，居民們面臨的最大挑戰(zhàn)是籌集資金。

"由于21號樓的居民關(guān)系融洽，樓組長如于阿姨和沈阿姨主動提出愿意協(xié)助與其他居民溝通，因此我們決定讓21號樓成為首個嘗試更換電梯的樓棟。"望景苑居民委員會負(fù)責(zé)人表示。

如果21號樓能夠成功地完成資金的籌集并更換電梯，這無疑將為其他樓棟樹立一個典范。高齡的于阿姨、楊憲年等社區(qū)自治小組成員開始耐心地與居民們溝通。

根據(jù)建設(shè)方提供的方案，更換電梯的總費用為35.7萬元，其中包括政府補貼的10萬元和小區(qū)公共維修基金提供的10萬元，剩余的15.7萬元需由居民自行承擔(dān)。

“居民們有很多疑問，我們便整理了所有的問題，并制作了一份《望景苑電梯更換常見問題解答表》。” 這份文件針對更換電梯的原因、費用構(gòu)成、籌資方式、政策支持以及后期維護等問題進行了詳細(xì)的解答。為了方便老年居民閱讀，我們將文件內(nèi)容放大并制作成海報，使其簡潔明了。

該樓共有54戶居民，每戶應(yīng)分?jǐn)偠嗌儋M用成了一個問題。于阿姨等自治小組成員再次展現(xiàn)了她們的計算才能。

"如果簡單地平均分配，低層居民可能會有異議，因為他們認(rèn)為高層住戶對電梯的使用頻率更高。"于阿姨解釋說。她們參考了不同層次的費用分?jǐn)偡椒?，最終確定了一個相對公平的方案：“我們以9樓作為中間點，9樓以下每層減少20元，9樓以上每層增加20元。同時，我們還參考了物業(yè)費的收費規(guī)則，根據(jù)房屋面積大小進行調(diào)整。”

于阿姨們的努力沒有白費，居民們很快就接受了這個方案。在短短一周內(nèi)，100%的同意率，15.7萬元的電梯資金全部到位。

資金一旦準(zhǔn)備好，接下來就是拆除舊電梯和安裝新電梯的工作。在這個過程中，自治小組的成員們依然忙碌著。有經(jīng)驗的退休居民利用自己在機電和施工方面的知識，提供了關(guān)于電梯扶手、防滑地板、電梯穩(wěn)定性、乘坐舒適度等方面的建議。

"我們必須考慮到老齡化的現(xiàn)實情況，新電梯的設(shè)計必須全面考慮。"某位居民表示，“我們要確保更換電梯的第一步能夠成功，這樣才能夠給其他樓棟的居民帶來信心，未來的推進工作也將更加順利。”

黨建工作引領(lǐng)自治活力

如何滿足居民多樣化的需求并保障他們的根本利益，這是基層黨組織面臨的重要任務(wù)。

以彭浦鎮(zhèn)望景苑小區(qū)為例，他們在換梯工程中采用了黨建引領(lǐng)的方式，通過業(yè)委會和物業(yè)的共同努力，強化了這兩者的責(zé)任，并以此推動小區(qū)的電梯更換工作。

在望景苑小區(qū)，居民們對于更換電梯的問題有很多疑惑，因此小區(qū)自治小組制作了一張《電梯更換常見問題解答表》，上面詳細(xì)解答了更換電梯的原因、費用、資金籌集方式、政府政策支持以及后期的維護保養(yǎng)等問題，并且為了方便老年人閱讀，還將表格放大并制成海報。

接下來是確定每戶居民需要承擔(dān)的費用，為了避免產(chǎn)生不公平的情況，自治小組考慮了很多種方案，最終決定以樓層和面積作為計算依據(jù)。他們的方案是：以9樓為基準(zhǔn)，9樓以下的每層減少20元，9樓以上的每層增加20元；同時，以130平方米為基準(zhǔn)，面積每增加或減少20平方米，費用相應(yīng)增加或減少20元。這樣的方案得到了居民們的認(rèn)可，大家很快就達成一致，同意按照這個方案支付費用。

在一周之內(nèi)，全部15.7萬元的電梯更換資金就籌集完畢。隨后，舊電梯被拆除，新電梯開始安裝。在這個過程中，自治小組的成員們并沒有放松，他們還在繼續(xù)工作，確保新電梯的設(shè)計能夠滿足老年人的需求，并且保證電梯的安全性和舒適性。

在彭浦鎮(zhèn)望景苑小區(qū)的這個案例中，我們可以看到，通過黨建引領(lǐng)和居民自治相結(jié)合的方式，可以有效地解決小區(qū)的更換電梯問題。自治小組在政策的支持下，充分發(fā)揮了居民的智慧和力量，成功地完成了電梯的更換工作。這樣的經(jīng)驗將會被記錄下來，供其他樓棟在今后的電梯更換工作中參考學(xué)習(xí)。