日前，在上鋼新村街道龍耀路隧道正上方既有多層住宅加裝電梯意向簽約儀式上，業(yè)主鄭重地簽下自己的名字。濟陽二村、濟中村又有12個樓棟198戶居民，即將實現(xiàn)“一鍵直達”的夢想。與其他地方不同的是，這是上海首次在隧道上方，以加固底座的形式實現(xiàn)加裝電梯的技術(shù)先例。

攻克技術(shù)難關(guān) 圓隧道上方居民“加梯夢”

原來，這幾棟居民樓的下方正是穿越而過的龍耀路隧道。當年隧道盾構(gòu)期間，居民們曾搬遷過渡，到2020年隧道建成通車，回搬后的居民提出了加梯申請?！吧虾４饲皬奈从羞^在隧道正上方加梯的先例，按照《既有多層住宅加裝電梯技術(shù)導(dǎo)則》要求，既有多層房屋加梯都需采用打樁技術(shù)，會對隧道造成破壞，不符合實施條件?！鄙箱撔麓褰值莱鞘薪ㄔO(shè)管理事務(wù)中心主任說，“但是為了老人們的加梯夢，再難，我們也要試一試，搏一搏?！?/span>

從上勘集團建筑設(shè)計院負責(zé)人了解到，該項目方案研討會前后就開了八次。“普通的加裝電梯采用樁基，打樁可能要打20、30米深，因為我們這個項目的隧道就在房子下15米到18米的地方，打樁是不可行的，所以我們采用了補償性基礎(chǔ)，在隧道和樓之間的15米范圍內(nèi)，擴大基礎(chǔ)?！?/span>

所謂“補償性基礎(chǔ)”，指的是電梯樁基不往深度要空間，而是擴大底座橫向面，打牢電梯基礎(chǔ)，確保隧道安全。方案優(yōu)化的一小步，背后是各個部門克服重重困難、聯(lián)動攻堅邁出的一大步，把“不可行”變成“可行”?！拔覀円獙λ淼肋M行監(jiān)測監(jiān)護各方面的一些工作，使這個項目加裝完電梯以后，對隧道的包括附加的應(yīng)力都達到一個安全的范圍，允許的范圍內(nèi)。”

全過程服務(wù) 讓加梯工作跑出加速度

技術(shù)問題解決了，如何做好居民工作，更考驗著基層治理的能力。上鋼新村街道有46個住宅小區(qū)，老舊小區(qū)占比達80%，有很多是“懸空老人”，對他們來說，每一部電梯的落地，都可能是新生活的開始。去年街道完成加梯簽約72臺，全區(qū)位列第一；另開工30臺、竣工20臺，是原定計劃的240%。

加速度是如何跑出的？上鋼新村街道黨工委書記、人大工委主任把過去一年的努力歸結(jié)為——事無巨細的全過程服務(wù)。為加快推進老舊小區(qū)電梯加裝，上鋼新村在街道層面專門成立“加梯領(lǐng)導(dǎo)小組”，成立工作專班，下設(shè)4個工作小組，分別是群眾工作組、程序指導(dǎo)組、安全責(zé)任組、信息宣傳組，可以說從開始簽約到最后交付使用，全程參與、全程服務(wù)。

比如工作專班每周要開一次例會，一個是與居民區(qū)的每周例會，每周專門聽取各個居民區(qū)的加梯推進情況，有問題及時解決；一個是與代建單位、施工方的每周例會，了解工程進度、監(jiān)理施工質(zhì)量報告，及時反饋督促整改，確保加梯有條不紊推進。街道層面每個月再開一次例會，分析街道面上一個月內(nèi)的重點、難點問題，需要與區(qū)里協(xié)調(diào)的，包括區(qū)建交委、規(guī)資局，還有市安監(jiān)署對接溝通。據(jù)悉，街道全年再召開兩次推進大會，部署任務(wù)、推動工作。

另一方面，街道積極動員居民區(qū)黨總支，以“三駕馬車”為核心，將黨建工作延伸到加梯工作的第一線，建立以“樓小組”“居小組”“街道專班”“街道領(lǐng)導(dǎo)”四個層級矛盾調(diào)解機制，對個別一樓不同意的情況進行入戶協(xié)商，達成一致意見。各個居民區(qū)書記也各有法寶、深有感觸。“在加梯過程中，我們結(jié)合美麗家園建設(shè)，一樓的居民我們會在樓道里加貼瓷磚地磚，有的樓棟門口再增設(shè)一個非機動車的車棚，環(huán)境上一一下子就提升了。”德州四村居民區(qū)書記說。

不斷探索加梯管理“上鋼”模式

在此基礎(chǔ)上，上鋼新村街道還對區(qū)域內(nèi)1877個樓棟進行了全覆蓋梳理，按照不同情況，形成“一樓一方案”，實現(xiàn)從“人等方案”到“方案等人”。上鋼還在探索“全生命周期”管理模式，加裝過程中每一個環(huán)節(jié)的精益求精，都是為了讓居民有更好的體驗感，也讓更多人愿意加裝電梯。目前，街道已經(jīng)形成加裝電梯項目征詢、審批、建設(shè)、驗收、使用等程序的閉環(huán)管理制度。根據(jù)轄區(qū)老舊小區(qū)特征，委托浦發(fā)房管公司承接既有多層住宅及組裝電梯的后期維護保養(yǎng)工作，形成一體化管理“上鋼模式”。

近年來，上鋼新村街道認真踐行人民城市理念，集中力量辦好民生實事，2023年共完成加裝電梯簽約72臺，簽約量位列全區(qū)第一，三年來共計完成簽約123臺。下一步，上鋼將持續(xù)推動既有多層住宅電梯加裝這項“民心工程”，通過加梯這件“關(guān)鍵小事”，推動解決居民的“民生大事”，有效提升社區(qū)人民的生活品質(zhì)，讓更多的社區(qū)居民享受到“每天出門第一步、回家最后一步”的便捷和福利。來源：浦東發(fā)布官方微信

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