老舊小區(qū)加裝電梯是緊貼百姓生活的“關(guān)鍵小事”，也是緊連群眾福祉的“民生大事”。在全面整改中，番禺區(qū)制定《番禺區(qū)既有住宅加裝電梯工作方案》，積極推進(jìn)舊樓加裝電梯工作，近年來(lái)累計(jì)批出加裝電梯696宗，切實(shí)解決老舊小區(qū)居民上下樓難題，“加梯”工作走在全市前列。

　　針對(duì)舊樓居民迫切希望使用上電梯的愿望，番禺區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，街道、社區(qū)黨組織積極協(xié)調(diào)居民之間的利益關(guān)系，協(xié)助解決規(guī)劃審批、施工備案、管線改造等群眾操心事、煩心事、憂心事，讓加梯工作跑出“加速度”。另一方面，加梯工作持續(xù)助推小區(qū)人居環(huán)境改善提升、鄰里之間團(tuán)結(jié)互助，成為了增強(qiáng)社區(qū)凝聚力的重要發(fā)力點(diǎn)，也成為了撬動(dòng)基層治理的重要支點(diǎn)。

      2023年6月28日，番禺區(qū)新造鎮(zhèn)興華路8號(hào)樓的住戶集中起來(lái)，舉行了一個(gè)簡(jiǎn)樸而熱烈的加裝電梯開(kāi)通儀式，慶賀他們多年來(lái)的“電梯夢(mèng)”終于成真。

　　據(jù)了解，新造鎮(zhèn)興華路8號(hào)樓建成于1998年5月，作為一幢樓齡長(zhǎng)達(dá)25年的商住樓，其樓高6層，住有11戶33人，其中55歲以上老人14人，擺在他們?nèi)粘３鲂忻媲白畲蟮睦щy就是爬樓。多年來(lái)加梯工作懸而未決，成了諸多業(yè)主的一塊“心病”。

　　為了解決舊樓加裝電梯這個(gè)問(wèn)題，該樓402業(yè)主一直積極奔走。他一邊向其他業(yè)主講解相關(guān)規(guī)定政策，認(rèn)真收集各位業(yè)主的意見(jiàn)建議，一邊密切聯(lián)系新造社區(qū)居委會(huì)尋求協(xié)助。新造社區(qū)黨總支部充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，針對(duì)加裝電梯工作推進(jìn)過(guò)程中居民意見(jiàn)難統(tǒng)一、部分業(yè)主出資困難或不愿出資等問(wèn)題，搭建議事平臺(tái)，反復(fù)與業(yè)主溝通聯(lián)系，邀請(qǐng)有加裝電梯意愿的業(yè)主參與調(diào)解協(xié)商，同步與鎮(zhèn)建設(shè)辦、房管所等部門(mén)緊密溝通，尋求最優(yōu)解決辦法，為加裝電梯工作的順利推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　最終，在業(yè)主的不懈努力下，整棟樓超過(guò)三分之二業(yè)主同意加裝電梯方案并簽訂同意書(shū)。2022年11月11日，加梯事宜順利通過(guò)番禺區(qū)規(guī)劃等部門(mén)審批，并于當(dāng)年12月7日正式動(dòng)工，2023年4月竣工通過(guò)驗(yàn)收，是新造鎮(zhèn)首宗舊樓（商品樓）加裝電梯成功案例。

“目前，我們社區(qū)像興華路8號(hào)樓這樣的舊樓仍然比較多，不少居民也有加裝電梯的需求，我們將總結(jié)好這次的成功經(jīng)驗(yàn)，為解決其他老舊小區(qū)加梯問(wèn)題提速加碼?！毙略焐鐓^(qū)居委會(huì)主任表示，電梯加裝既是民生實(shí)事工程，更是老百姓的幸福工程，接下來(lái)他們將繼續(xù)以群眾出行便捷為著力點(diǎn)，切實(shí)把加梯項(xiàng)目辦成老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的民心工程、民生工程，讓老百姓有更多獲得感、幸福感、安全感。

加梯迸發(fā)新活力 老舊小區(qū)換新顏

　　綠庭雅苑位于番禺區(qū)橋南街下轄的隴枕社區(qū)，是一座典型老舊小區(qū)，投入使用時(shí)間距今近20年。小區(qū)共有57棟樓，樓高6-7層，均沒(méi)有配備電梯。由于樓層較高，隨著居民年齡增長(zhǎng)，出行不便的問(wèn)題日益突出。

　　經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，綠庭雅苑6座2梯最早取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，成為該小區(qū)首個(gè)完成加裝并使用電梯的樓棟。截至目前，該小區(qū)已有26臺(tái)電梯順利完工并投入使用，另外5臺(tái)電梯規(guī)劃設(shè)計(jì)已報(bào)批待審核。

“電梯的成功加裝不僅解決了居民的出行難題，還激發(fā)了老舊社區(qū)的新活力。居民們之間的互動(dòng)增多了，鄰里關(guān)系更加融洽了。同時(shí)，小區(qū)的房?jī)r(jià)也得到了一定程度的提升，為居民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益?！睒蚰辖窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，在電梯加裝過(guò)程中，原有的樓道進(jìn)行了翻新，破損的瓷磚被更換，墻面被重新粉刷，為了方便居民乘坐電梯以及出于安全維護(hù)的考慮，樓棟還增設(shè)了扶手和門(mén)禁，小區(qū)各項(xiàng)公共設(shè)施也逐步完善，隨著整體環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，居民居住舒適度顯著提高。

　　觀察到，上世紀(jì)八九十年代建設(shè)的居民樓基本上都是七層以上的步梯樓。就市橋街西片社區(qū)，步梯樓占現(xiàn)有居民樓宇的80%以上，作為番禺老城區(qū)的市橋街，電梯加裝工作尤為迫切。2023年，市橋街共有57宗電梯加裝項(xiàng)目獲得了批準(zhǔn)，其中大部分已建成并投入使用，為社區(qū)居民帶來(lái)了更加便捷的出行體驗(yàn)。

“電梯加裝項(xiàng)目的推進(jìn)并非一帆風(fēng)順，其中涉及到鄰里關(guān)系的糾紛和居民之間的協(xié)調(diào)。各居委會(huì)及街道辦從中積極協(xié)調(diào)，發(fā)揮了關(guān)鍵作用——他們組織居民代表召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，鼓勵(lì)居民充分表達(dá)自己的意見(jiàn)和需求，從而促進(jìn)、達(dá)成鄰里之間的理解和合作?！笔袠蚪窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“通過(guò)加裝電梯，讓我們看到了鄰里之間互助合作的力量和社區(qū)發(fā)展的潛力?！痹撠?fù)責(zé)人表示，在電梯加裝過(guò)程中，居民參與了討論和決策，與政府部門(mén)一同尋覓解決問(wèn)題的良策，增進(jìn)了彼此之間的友誼和信任。此外，電梯投入使用后，居民們經(jīng)常在電梯里相遇，互相問(wèn)候、聊天，增進(jìn)了鄰里之間的感情?！斑@種緊密的聯(lián)系與互動(dòng)，為小區(qū)的和諧穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)，為鄰里和睦、社區(qū)發(fā)展注入了新動(dòng)力。”

問(wèn)：番禺區(qū)老舊樓宇情況如何？目前推進(jìn)舊樓加裝電梯取得了哪些成績(jī)？

　　番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人：近年來(lái)，番禺區(qū)積極推進(jìn)舊樓加裝電梯工作，致力于提升居民的幸福感。根據(jù)各鎮(zhèn)街初步摸查的數(shù)據(jù)，番禺區(qū)現(xiàn)有656棟7-9層既有住宅的居民有意愿加裝電梯，另有少部分4-7層既有住宅也有加裝意愿，暫未統(tǒng)計(jì)。

為此，番禺區(qū)制定了《番禺區(qū)既有住宅加裝電梯工作方案》，進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌制定計(jì)劃，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程，形成工作合力，全面提升加裝電梯成效。為破解加裝過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，番禺區(qū)開(kāi)展宣講會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，為居民提供專業(yè)的解答和指導(dǎo)，同時(shí)注重簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率。

問(wèn)：番禺區(qū)推動(dòng)舊樓加裝電梯方面有哪些創(chuàng)新做法？

番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人：在推動(dòng)舊樓加裝電梯中，番禺區(qū)探索出多種創(chuàng)新做法。例如，社區(qū)聯(lián)合職能部門(mén)積極開(kāi)展加裝電梯動(dòng)員宣講會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，從電梯加裝的各個(gè)技術(shù)角度為居民進(jìn)行講解，并積極聽(tīng)取居民的意見(jiàn)和需求。通過(guò)這種方式，居民們可以更好地了解電梯加裝的流程和技術(shù)問(wèn)題，減少了矛盾和糾紛。

值得一提的是，番禺區(qū)市橋街創(chuàng)新連片加裝電梯模式，推動(dòng)康裕園東片區(qū)九街三座、十街二座二梯兩棟大樓正式啟動(dòng)加裝電梯，成為番禺區(qū)首個(gè)連片加裝電梯試點(diǎn)。集中連片增加垂直交通設(shè)施能在施工階段減少噪聲，將占用車行道等問(wèn)題對(duì)居民的影響降到最低，同時(shí)能夠?qū)ι鐓^(qū)內(nèi)的地下管線及現(xiàn)有建筑的外立面進(jìn)行統(tǒng)一整改，避免重復(fù)施工；對(duì)于老舊小區(qū)的殘舊設(shè)備，如門(mén)禁、防盜門(mén)、樓道的翻新等也能統(tǒng)一整改。此做法還利于后續(xù)有效管控電梯維護(hù)管養(yǎng)質(zhì)量。

問(wèn)：未來(lái)，番禺區(qū)將采取哪些措施，進(jìn)一步加快老樓加裝電梯工作？

　　番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人：番禺區(qū)將繼續(xù)加快老樓加裝電梯的步伐。一方面，將進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高審批效率；另一方面，廣州市規(guī)劃和自然資源局正制訂《廣州市高質(zhì)量推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》，待方案出臺(tái)后，番禺區(qū)將認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持“量質(zhì)并重”，努力探索一套科學(xué)有效的推行實(shí)施機(jī)制，為老百姓幸福生活“加碼”，書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量民生答卷。來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)

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