5月21日早上，在無錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)盛巷花苑小區(qū)的"法治之聲"休閑亭中，居民們、社區(qū)書記和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人聚集一堂，熱烈討論。

自去年3月以來，盛巷花苑小區(qū)54個單元中已有28臺電梯竣工，其中今年新增11臺，加裝電梯的工作已經(jīng)明顯提速，并且過程越來越順利，這一景象正是當(dāng)?shù)丶涌焱七M(jìn)電梯加裝工作的生動體現(xiàn)。

據(jù)無錫市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局消息，今年全市的目標(biāo)是加裝400臺電梯，截至上個月底已完成142臺。許多小區(qū)已提前實現(xiàn)半年度目標(biāo)。從過去的種種困難到現(xiàn)在加裝電梯的熱潮，背后有什么成功之道？

“個性化方案”提高居民認(rèn)可度

在休閑亭中，居民們分享了自己的加梯經(jīng)歷。“601的住戶實際上只出了11萬元，對門鄰居也是這個數(shù)，再加上3樓的3萬元左右，電梯就裝好了。”“我二樓沒出錢，也同意裝電梯，樓上的鄰居還專門來道謝。”“我們四樓總共出了3萬多元，全樓有兩戶沒出錢，但電梯還是裝起來了。”

據(jù)了解，該小區(qū)的電梯外觀采用明亮大氣的鋼化玻璃設(shè)計，與樓宇的淡黃色外立面相得益彰，加裝電梯后整個樓棟更顯現(xiàn)代化。

居民們的“加梯故事”各具特色，體現(xiàn)了“一棟一策”的原則。例如，某棟樓的六樓住戶愿意出11萬元安裝電梯，這為老新村的電梯資金分?jǐn)倖栴}提供了新的思路。根據(jù)政策，同一樓棟的住戶只要同意加裝電梯，就可以不出資不使用，其他愿意出資的住戶則分?jǐn)偸Ｓ噘M用。在實際操作中，很多樓棟因為出資人數(shù)少、分?jǐn)傎M用高而無法達(dá)成一致。

"全面支持"消除后顧之憂

"裝上這臺電梯，我們五樓每戶實際支出僅為3.7萬元。由于更多樓層同意加裝電梯并共同出資，加上政府提供的18萬元補(bǔ)貼，總計45萬元的電梯成本分?jǐn)偟矫繎艟惋@得不那么沉重了。"盛燕平告訴記者，若按電梯總價和分?jǐn)倯魯?shù)計算，五樓原本需要支付5萬多元，但政府隨后補(bǔ)貼了1萬多元，因此實際上無需居民預(yù)先墊資，分?jǐn)傎M用時已經(jīng)考慮了補(bǔ)貼因素，每戶只需按扣除補(bǔ)貼后的實際費用付款。

"不要小看5萬多與3萬多的差額，要求居民墊資等待補(bǔ)貼可能會打消一些想要加裝電梯住戶的積極性。"雅西社區(qū)黨總支副書記表示，在去年他們樓棟征集意見時，住戶們普遍對安裝電梯的出資、補(bǔ)貼金額、付款方式以及保障電梯順利安裝等問題反復(fù)詢問。顯然，這些問題關(guān)系到居民的切身利益，如果能夠得到滿意的答復(fù)，加裝電梯的進(jìn)程就能取得重要進(jìn)展。

居民加裝電梯過程的順利，背后離不開政府部門和電梯公司的通力合作。為了讓居民在加裝電梯的過程中無憂無慮，政府部門精心設(shè)計了一系列措施。

據(jù)了解，截至5月中旬，洛社鎮(zhèn)已成功加裝25臺電梯，按照這個速度，今年完成40臺的目標(biāo)指日可待。其中一個關(guān)鍵因素是該鎮(zhèn)推行的"政企合作、分期付款"模式：

經(jīng)過嚴(yán)格篩選的優(yōu)質(zhì)電梯企業(yè)進(jìn)入"推薦名單"，這些企業(yè)需先行墊付政府補(bǔ)貼款項，并在居民支付時直接抵扣，居民只需支付實際應(yīng)承擔(dān)的費用。居民按照約定的比例分期付款：簽約時支付30%，鋼結(jié)構(gòu)梯箱安裝完畢后支付40%，余款在竣工驗收并投入使用后結(jié)清。

這一模式既規(guī)范了電梯企業(yè)的經(jīng)營行為，又減輕了居民的付款壓力，實現(xiàn)了多方共贏。

此外，新裝電梯的五年內(nèi)，所有維修保養(yǎng)工作都由當(dāng)?shù)卣碗娞萜髽I(yè)負(fù)責(zé)，確保居民使用電梯沒有任何后顧之憂。

“共同努力"推動"電梯熱潮”

“商品住宅小區(qū)每臺最高補(bǔ)貼20萬元，安置房小區(qū)每臺最高補(bǔ)貼30萬元。補(bǔ)貼范圍包括加裝電梯所需的土建、綠化遷移、管線調(diào)整等施工費用。”《惠山高新區(qū)洛社鎮(zhèn)既有住宅加裝電梯補(bǔ)貼實施辦法》雖僅有兩頁紙，但卻充滿了實實在在的惠民政策。

目前，除無錫市級補(bǔ)貼方案外（先建后補(bǔ)，每臺最高20萬元），各區(qū)街道（鎮(zhèn)）正根據(jù)本地實際情況制定更具體的補(bǔ)貼方案，以加快推動加裝電梯工作的進(jìn)展。

前洲街道惠和苑小區(qū)是一個典型的老舊新村，主要居住著老年人。小區(qū)內(nèi)的26棟樓房中，有8棟多層建筑成功加裝了電梯，成為該區(qū)域首個實現(xiàn)電梯全覆蓋的小區(qū)。

"我們采取三級聯(lián)動機(jī)制，為每一棟樓定制了專屬的分?jǐn)偤桶惭b方案，將原本看似不可能的任務(wù)變成了現(xiàn)實。"前洲街道前洲社區(qū)黨總支副書記表示，街道、社區(qū)和小區(qū)共同成立了專項工作組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決加裝電梯過程中遇到的各種難題。

通過挨家挨戶調(diào)查了解居民的需求和意愿，針對不同情況分類處理，對于有反對意見的住戶進(jìn)行專門輔導(dǎo)，對于持觀望態(tài)度的住戶，則積極上門宣傳政策，并邀請他們參加現(xiàn)場答疑會，從而解開他們心中的疑慮。

如今，加裝電梯的步伐不斷加快，令人振奮?；叵肴ツ?，記者在調(diào)查中曾報道過一些不良施工隊偷工減料、跑路等問題，當(dāng)時很多居民對加裝電梯持觀望甚至懷疑態(tài)度?？傊?，面對困難，總有解決的辦法。只要用心去辦好事，就能真正把好事做到居民的心坎里。

      無錫市住建局負(fù)責(zé)人表示，市級層面正在抓緊制定更為詳細(xì)的關(guān)于規(guī)范加裝電梯的通知，內(nèi)容涉及電梯質(zhì)量監(jiān)管、資金分?jǐn)?、企業(yè)信用管理、使用安全等多個方面，旨在為基層推進(jìn)加裝電梯工作提供更具操作性的指導(dǎo)。