在北京朝陽區(qū)南湖西園社區(qū)銀領(lǐng)國際小區(qū)建于2004年，共有10棟高層住宅。隨著住宅房齡的增長，128號樓、129號樓、130號樓、131號樓、132號樓的電梯逐漸顯現(xiàn)出老化的跡象。物業(yè)公司定期對電梯進(jìn)行維保巡視，但因部分電梯已服役20年之久，維修難度和成本逐漸增加，居民的出行安全和便利性受到嚴(yán)重影響，電梯更新改造迫在眉睫。

問題與訴求

居民們對老舊電梯的安全性表示擔(dān)憂：“這電梯都有20年了吧，實(shí)在是用太久了，坐電梯總是提心吊膽的，萬一哪天出事可怎么辦啊。”

“這電梯太讓人揪心了，老人小孩出門我們總是很擔(dān)心，小孩上學(xué)也得提前出門，就怕用電梯的人太多遲到了。”

“總是維修，物業(yè)成本也很大，效果也不是那么好，真不如徹底換了踏實(shí)。”

面對居民的強(qiáng)烈訴求，社區(qū)迅速響應(yīng)，協(xié)同物業(yè)單位，啟動(dòng)公共維修資金，對該小區(qū)128號樓、129號樓、130號樓、132號樓10部電梯進(jìn)行更換，對131號樓1部電梯進(jìn)行大修。

方案制定與實(shí)施

1. 品牌選擇與居民自治

老舊電梯更新改造是一項(xiàng)重要的民生工程。2022年4月，社區(qū)黨委正式啟動(dòng)該小區(qū)的電梯維修更換工作。在區(qū)房管局的指導(dǎo)下，物業(yè)公司對整個(gè)小區(qū)的電梯品牌進(jìn)行了統(tǒng)一。但在電梯品牌選擇中，居民意見不一。為此，社區(qū)黨委多次組織物業(yè)、電梯公司以及居民召開議事協(xié)商會議，對更新電梯的品牌進(jìn)行探討，并將各品牌的介紹和比價(jià)情況發(fā)到居民群，挨家挨戶上門征求居民意見。最終，通過業(yè)主投票確定了電梯品牌。

2. 公維資金啟動(dòng)與居民簽字

啟動(dòng)公共維修資金需要全體業(yè)主和全部面積的2/3以上同意。社區(qū)工作人員采取多個(gè)出入口設(shè)點(diǎn)和直接入戶上門相結(jié)合的方式，逐一與居民進(jìn)行溝通簽字。僅用一個(gè)多月，就高效完成了入戶簽字工作。

3. 施工與居民配合

2024年6月，電梯更新改造施工正式開始。在前期充分的協(xié)商與規(guī)劃下，施工隊(duì)伍分批、有序地對每個(gè)樓棟內(nèi)的電梯進(jìn)行更換。由于該小區(qū)常住人口較多，電梯使用率高，社區(qū)居委會協(xié)調(diào)推行錯(cuò)峰出行措施，優(yōu)先保障上班族和學(xué)生正常使用電梯，其他非緊急出行的居民則避開高峰時(shí)段使用電梯，并鼓勵(lì)低樓層居民使用樓梯出行。同時(shí)，社區(qū)和物業(yè)積極做好“三巡”工作（日常巡視、動(dòng)態(tài)巡視、重點(diǎn)巡視），查看施工進(jìn)度，提醒居民出行安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決施工中的問題，將對居民的生活影響降到最低。

成功換梯的背后

12月15日，隨著128號樓、129號樓最后一部電梯完成驗(yàn)收，該小區(qū)11部電梯徹底完成維修更換。此次換梯過程中，社區(qū)采取了以下措施：

1. 充分調(diào)動(dòng)專業(yè)力量

社區(qū)黨委牽頭，邀請區(qū)房管局、電梯公司工作人員，為居民講解電梯更新改造的相關(guān)政策及法律法規(guī)，確保居民了解電梯維修更新的流程和所需條件。電梯公司的專業(yè)人員現(xiàn)場解答電梯選型、安全性能等方面的疑問，幫助居民更好地參與決策。

2. 居民骨干各展所長

發(fā)掘具有專業(yè)能力的居民骨干，特別是在電梯行業(yè)有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員，為社區(qū)在選擇電梯品牌和更換電梯方面提供專業(yè)指導(dǎo)與建議，調(diào)動(dòng)樓內(nèi)居民的主動(dòng)性和社會資源，凝聚居民的智慧與力量。

3. 全過程人民民主

社區(qū)積極聽取群眾意見和建議，多次召開協(xié)商會議，從公維資金的使用、電梯品牌的選擇，到拆除安裝等各個(gè)環(huán)節(jié)，力求公正透明，保障居民的知情權(quán)與參與權(quán)，確保問題及時(shí)溝通解決。

此次電梯更新改造，不僅是社區(qū)硬件設(shè)施改善的一次成功實(shí)踐，更是社區(qū)治理體系與治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)體現(xiàn)。在黨建的引領(lǐng)下，社區(qū)走出了一條基層治理的新路徑，為朝陽區(qū)提供了可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。