今年5月，福建漳州市啟動(dòng)超15年老舊住宅乘客電梯安全評(píng)估項(xiàng)目，歷時(shí)3個(gè)月時(shí)間、投入超150萬(wàn)元，對(duì)全市登記在冊(cè)的使用時(shí)間超15年的541臺(tái)老舊住宅乘客電梯進(jìn)行安全評(píng)估。截至7月中旬，老舊住宅乘客電梯評(píng)估完成516臺(tái)，其中，無需更換、改造、修理，建議繼續(xù)使用的僅占3.4%。

安全評(píng)估只是手段，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)措施，切實(shí)消除“高齡”電梯運(yùn)行隱患，提升電梯安全運(yùn)行質(zhì)量才是最終目的。那么漳州這些“高齡”電梯的安全狀況如何？電梯更新存在哪些難點(diǎn)？電梯維保費(fèi)用又該從哪里出?

現(xiàn)狀

故障問題 不容忽視

按鍵失靈、廂體搖晃、噪聲擾民、轎門緊閉……隨著電梯邁入“老齡化”，上下之間狀況頻發(fā)，業(yè)主煩惱不已。

條例規(guī)定

根據(jù)《福建省電梯安全管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定，電梯使用年限超15年，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估意見增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和項(xiàng)目，或者對(duì)電梯進(jìn)行修理、改造、更新和報(bào)廢。

部門反饋：

舊電梯成功更換的案例不多

電梯“老齡化”，既不方便，更不安全。

據(jù)市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，漳州現(xiàn)登記在冊(cè)電梯共3.3萬(wàn)多臺(tái)，且每年以10%左右的速度遞增，使用年限超15年的老舊住宅乘客電梯數(shù)量也逐年增加，包括東港花園、都市陽(yáng)光、惠民花園、榮昌花園、錦繡一方等多個(gè)小區(qū)在內(nèi)。2024年，當(dāng)年度漳州市超15年的老舊住宅乘客電梯達(dá)541臺(tái)。

今年，漳州市將建立健全電梯安全管理機(jī)制列入2024年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，而其中一項(xiàng)重要內(nèi)容即是開展超15年老舊住宅乘客電梯安全評(píng)估。

5月10日，市市場(chǎng)監(jiān)管局正式啟動(dòng)安全評(píng)估工作，由福建省特檢院漳州分院組織精干力量，對(duì)影響電梯安全的制動(dòng)器、減速箱和曳引輪、層門、轎門與門鎖、井道、對(duì)重裝置、轎廂、底坑、控制柜等關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行逐一檢查。

截至目前，全市登記在冊(cè)的老舊住宅乘客電梯評(píng)估完成516臺(tái)，建議改造121臺(tái)，建議重大修理58臺(tái)，建議一般修理319臺(tái)，建議繼續(xù)使用18臺(tái)，建議繼續(xù)使用的比例僅為3.4%。

由評(píng)估結(jié)果可見，這些苦苦支撐的“高齡”電梯，幾乎都不再“健康”，機(jī)械部件磨損、電氣元器件老化、超負(fù)荷運(yùn)行后產(chǎn)品質(zhì)量性能下降，卡殼、停運(yùn)等“老年病”不斷，如得不到及時(shí)“治療”，就有可能造成安全事故。然而，記者從市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，漳州市老舊電梯成功更換的案例并不多。

難點(diǎn)

換梯費(fèi)用高，資金誰(shuí)來出

業(yè)主：

方案眾口難調(diào) 換梯難在籌錢上

以華元小區(qū)29幢情況為例，走訪了解到，電梯更換并沒有那么容易。

關(guān)于換梯費(fèi)用如何分?jǐn)?，?guó)家及省、市也沒有明確規(guī)定。低樓層有業(yè)主稱，平時(shí)并不使用電梯，電梯更換的費(fèi)用不該由他們出。

集資方案在業(yè)主的共同討論并咨詢律師等專業(yè)人士后，幾經(jīng)調(diào)整后才確定下來——按照樓層、戶型設(shè)置不同系數(shù)，最低為居住二樓最小戶型的業(yè)主需繳納1600元左右，居住頂樓最大戶型的業(yè)主應(yīng)繳納8400元左右。

平衡了戶型與樓層，仍有業(yè)主認(rèn)為，物業(yè)應(yīng)該從維修資金與公共收益中拿出一部分錢用于更換電梯。“這個(gè)費(fèi)用不應(yīng)該全部由業(yè)主來出，但是我們小區(qū)沒有專項(xiàng)維修資金。所以才變成大家集資來?yè)Q電梯?！辈糠謽I(yè)主雖然對(duì)資金自籌這種方式頗有微詞，但出于對(duì)出行安全的考慮，依然按時(shí)繳納了費(fèi)用。

部門、協(xié)會(huì):

由業(yè)主共同出資 呼吁完善換梯政策

更換電梯是一項(xiàng)大工程，一般電梯樓層越高，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也就越高。市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)何燦群介紹，以華元小區(qū)29幢這樣的25層樓房為例，更換一臺(tái)電梯大概要30萬(wàn)元。何燦群認(rèn)為，電梯的使用、維修和更換應(yīng)該分清權(quán)責(zé)。

就老舊電梯更換費(fèi)用應(yīng)由誰(shuí)來出這一問題，市物業(yè)管理站負(fù)責(zé)人回復(fù)：“電梯是業(yè)主共用設(shè)施，屬于業(yè)主的財(cái)產(chǎn)，更換電梯應(yīng)由業(yè)主出資。小區(qū)如果有專項(xiàng)維修資金，可以向當(dāng)?shù)爻枪懿块T申請(qǐng)使用該項(xiàng)資金。有的小區(qū)建設(shè)較早，沒有繳納專項(xiàng)維修資金，那么就由業(yè)主共同出資來分?jǐn)?。?/span>

根據(jù)《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)維修資金。專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造。

而據(jù)市物業(yè)管理站負(fù)責(zé)人介紹，漳州市是從2010年1月1日起開始實(shí)施繳納專項(xiàng)維修資金的規(guī)定的，也就是說，目前使用年限超過15年的老舊住宅乘客電梯幾乎沒有這項(xiàng)資金。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察科工作人員也表示，根據(jù)《福建省電梯安全管理?xiàng)l例》，住宅小區(qū)電梯更新、改造、修理等所需資金，按照規(guī)定程序可從住宅專項(xiàng)維修資金中列支；未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員還提到，以電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格日期為基準(zhǔn)，監(jiān)檢合格15年以上的電梯每年都要進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)，以確保電梯安全運(yùn)行。

今年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，提出加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新，其中就包括推進(jìn)住宅電梯更新改造。漳州市目前暫未出臺(tái)相關(guān)政策。

電梯壽命逐年增長(zhǎng)，維修不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，更換電梯才是更好的選擇。換梯費(fèi)用高昂，政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助，并完善老舊電梯更新改造政策，讓有需求的居民能夠有例可循。來源：閩南日?qǐng)?bào) 

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