在今年5月，福建省漳州市啟動了一項(xiàng)針對超過15年使用年限的老舊住宅電梯的安全評估項(xiàng)目。這一項(xiàng)目的實(shí)施歷時三個月，投入資金超過150萬元，旨在對全市登記的541臺老舊住宅乘客電梯進(jìn)行全面的安全評估。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至7月中旬，已有516臺電梯的評估工作完成。評估結(jié)果顯示，建議繼續(xù)使用的電梯僅占3.4%，這表明大多數(shù)電梯存在不同程度的安全隱患，急需采取措施進(jìn)行維護(hù)或 更換電梯。

隨著電梯逐漸進(jìn)入“老齡化”階段，故障問題頻繁出現(xiàn)，給業(yè)主們帶來了不少困擾。在漳州市區(qū)的某小區(qū)，業(yè)主們反映，三臺電梯中已有一臺停用，另外兩臺也經(jīng)常出現(xiàn)故障，導(dǎo)致居民出行不便。業(yè)主們表示，電梯的按鍵失靈、轎廂搖晃、噪聲擾民等問題層出不窮，給他們的日常生活帶來了很大的困擾。類似的情況在其他小區(qū)也普遍存在，許多業(yè)主對電梯的安全性表示極大的擔(dān)憂。

在該小區(qū)29幢，業(yè)主盧女士提到，自從2007年交房以來，電梯出現(xiàn)問題已經(jīng)有兩三年了。有時候小孩子被困在電梯里，門都打不開，這讓她感到非常不安。此次對29幢的三臺電梯進(jìn)行安全評估，其中一臺因4月份故障至今尚無法正常運(yùn)行，尚未進(jìn)行評估，而另外兩臺的評估結(jié)果則為建議重大修理。早在安全評估前，29幢的業(yè)主們就已經(jīng)開始籌備更換電梯事宜。根據(jù)樓棟口的換梯倡議書顯示，去年11月份，已有熱心人士組織換梯，并召集電梯更換協(xié)調(diào)小組開始工作。然而，換梯工程時至今日仍未動工，原因何在？

根據(jù)漳州市市場監(jiān)管局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，市現(xiàn)登記在冊的電梯總數(shù)超過3.3萬臺，并且每年以10%左右的速度遞增。使用年限超過15年的老舊住宅乘客電梯數(shù)量也逐年增加，包括東港花園、都市陽光、惠民花園、榮昌花園、錦繡一方等多個小區(qū)在內(nèi)，均面臨著電梯老化的問題。預(yù)計到2024年，漳州市超15年的老舊住宅乘客電梯將達(dá)到541臺。

在該小區(qū)的換梯協(xié)調(diào)小組中，業(yè)主們討論了換梯的預(yù)算和資金籌集問題。盧女士表示，換三臺電梯的預(yù)算是90萬元，但目前協(xié)調(diào)小組收到的資金只有70多萬元。換梯費(fèi)用從哪里來？她表示，資金全部由業(yè)主自籌。29幢共193戶，戶型各異，因樓層不同電梯使用頻率也不同。關(guān)于更換電梯費(fèi)用如何分?jǐn)?，國家及省、市并沒有明確規(guī)定。低樓層的業(yè)主認(rèn)為，平時并不使用電梯，電梯更換的費(fèi)用不該由他們出。經(jīng)過幾輪討論和咨詢律師等專業(yè)人士后，業(yè)主們最終確定了集資方案——按照樓層、戶型設(shè)置不同系數(shù)，最低為居住二樓最小戶型的業(yè)主需繳納1600元左右，而居住頂樓最大戶型的業(yè)主則需繳納8400元左右。

盡管方案經(jīng)過調(diào)整，仍有業(yè)主認(rèn)為，物業(yè)應(yīng)該從維修資金與公共收益中拿出一部分錢用于更換電梯。盧女士提到，部分業(yè)主雖然對資金自籌這種方式頗有微詞，但出于對出行安全的考慮，依然按時繳納了費(fèi)用。然而，仍有30多戶業(yè)主由于房屋空置、出租或家庭經(jīng)濟(jì)困難，未能繳納費(fèi)用。為了盡快推進(jìn)換梯工作，盧女士表示，協(xié)調(diào)小組計劃先更換兩臺電梯，再進(jìn)一步做通業(yè)主工作，把剩下的費(fèi)用籌齊。

在物業(yè)管理方面，該小區(qū)的物業(yè)林經(jīng)理表示，電梯的產(chǎn)權(quán)屬于業(yè)主，因此更換電梯的費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主出。林經(jīng)理提到，小區(qū)內(nèi)19臺電梯都已使用超過15年，關(guān)于電梯問題的求助和投訴時有發(fā)生。雖然物業(yè)公司在日常的維修保養(yǎng)上非常用心，但由于電梯的產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主所有，物業(yè)公司并沒有權(quán)利單方面決定更換電梯的事宜。

在未籌齊資金前，物業(yè)公司會按照相關(guān)規(guī)定，增加老舊電梯的檢驗(yàn)、檢測和維保頻率。林經(jīng)理表示，物業(yè)費(fèi)及公共收益主要用于支付電梯的維修保養(yǎng)費(fèi)用，以及每月保安、保潔等工資，覆蓋小區(qū)內(nèi)共有部分的維修管理等事項(xiàng)，并沒有余下的費(fèi)用可以用于更換電梯。他希望政府能夠出臺相關(guān)政策，給予老舊電梯更換一定的資金補(bǔ)貼，以減輕業(yè)主的經(jīng)濟(jì)壓力。

漳州市電梯行業(yè)協(xié)會的何燦群也對此表示關(guān)注。他指出，更換電梯是一項(xiàng)大工程，尤其是對于高層建筑，費(fèi)用更是高昂。以該小區(qū)29幢這樣的25層樓房為例，更換一臺電梯的費(fèi)用大約在30萬元左右。他認(rèn)為，電梯的使用、維修和更換應(yīng)該分清權(quán)責(zé)，老舊電梯的更換費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主共同承擔(dān)。市物業(yè)管理站的負(fù)責(zé)人也表示，電梯是業(yè)主共用設(shè)施，屬于業(yè)主的財產(chǎn)，因此更換電梯的費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主出資。如果小區(qū)有專項(xiàng)維修資金，可以向當(dāng)?shù)爻枪懿块T申請使用該項(xiàng)資金。然而，許多小區(qū)由于建設(shè)較早，并沒有繳納專項(xiàng)維修資金，因此只能由業(yè)主共同出資來分?jǐn)偂?/span>

根據(jù)《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》，一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩個以上獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)維修資金。專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造。然而，漳州市是從2010年1月1日起開始實(shí)施繳納專項(xiàng)維修資金的規(guī)定，這意味著目前使用年限超過15年的老舊住宅乘客電梯幾乎沒有這項(xiàng)資金可用。

漳州市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察科的工作人員表示，根據(jù)《福建省電梯安全管理?xiàng)l例》，住宅小區(qū)電梯更新、改造、修理等所需資金，按照規(guī)定程序可從住宅專項(xiàng)維修資金中列支；但未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。此外，工作人員還提到，以電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格日期為基準(zhǔn)，監(jiān)檢合格15年以上的電梯每年都要進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)，以確保電梯安全運(yùn)行。

在此背景下，漳州市的老舊電梯問題愈發(fā)凸顯。電梯的安全隱患不僅影響居民的日常出行，更可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。業(yè)內(nèi)人士表示，電梯的壽命逐年增長，維修并不是長遠(yuǎn)之計，更換電梯才是更好的選擇。為了應(yīng)對這一問題，政府可以考慮給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，并完善老舊電梯更新改造的政策，以便讓有需求的居民能夠有例可循。

綜上所述，漳州市的老舊電梯安全問題亟待解決，政府和相關(guān)部門應(yīng)積極推動老舊電梯更換與改造，以確保居民的出行安全。通過建立更合理的資金籌集機(jī)制和完善的政策支持，能夠有效緩解業(yè)主們的壓力，提升電梯的安全運(yùn)行質(zhì)量。只有這樣，才能真正保障居民的生活質(zhì)量，消除電梯安全隱患，為居民創(chuàng)造一個更安全、更便捷的生活環(huán)境。