近年來,上海部分高層住宅的電梯出現(xiàn)了需要反復(fù)維修的情況。市政協(xié)委員調(diào)研后發(fā)現(xiàn),上海梯齡15年以上的住宅電梯有4萬多臺,占全市住宅電梯的56%,而建筑年齡超過15年尤其是20年以上的“高齡電梯”,已普遍出現(xiàn)各種問題,需要進(jìn)行維修的比例相當(dāng)高,很多電梯經(jīng)常在高峰時段發(fā)生故障,嚴(yán)重影響居民的正常生活和居住安全。
建議相關(guān)部門應(yīng)主動排摸15年以上高層住宅的電梯狀況,盡早對電梯的安全性和維修的有效性進(jìn)行評估,確實(shí)有安全隱患或者維修已十分困難,應(yīng)第一時間提出電梯維護(hù)或更換方案。為此,市房屋管理局表示,將積極協(xié)同特種設(shè)備安全監(jiān)管部門,滾動實(shí)施使用滿15年的老舊住宅電梯安全評估,推進(jìn)隱患電梯修理改造更新,并納入本市深化建設(shè)新時代“美麗家園”三年行動計(jì)劃,推動各區(qū)貫徹落實(shí)。
上述調(diào)研有很強(qiáng)必要性、針對性。上海作為超大型城市,高層建筑鱗次櫛比,隨著時間推移,“高齡電梯”越來越多,安全隱患不斷累積。上述有關(guān)部門答復(fù)表明,相比于其他城市,上海對由此引發(fā)的市民居住安全問題較早予以關(guān)注。但從近年媒體相關(guān)報道看,許多小區(qū)在推進(jìn)“高齡電梯”維修或更換過程中,依然阻力不小,困難重重。
歸納起來,主要面臨以下難題:由于歷史原因,有的小區(qū)沒有組成業(yè)主委員會,或有業(yè)委會但開展工作不正常;由于房屋竣工日期和建設(shè)主體不同、土地權(quán)屬有異,有的小區(qū)沒有維修基金,或繳存金額很少;有的提取和使用維修基金手續(xù)十分復(fù)雜,審批時間較長;有的急需更換電梯,但維修基金嚴(yán)重不足,資金缺口很大;有的計(jì)劃啟動維修工作,但征求業(yè)主意見環(huán)節(jié)難度較大;由于電梯強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)缺失,有的對大修還是更換爭持不下……
實(shí)際上,“高齡電梯”潛在安全隱患在全國具有廣泛普遍性,老舊小區(qū)電梯維修遇到的問題大同小異,越來越具緊迫性。值得注意的是,從近年媒體報道看,在推動“高齡電梯”維修過程中,地方性指導(dǎo)、規(guī)范文件修訂滯后問題較為突出,有些事項(xiàng)無章可循,大家只好“摸著石頭過河”,進(jìn)展緩慢。業(yè)內(nèi)專家普遍意見和眾多小區(qū)實(shí)踐表明,現(xiàn)有物業(yè)管理方面法規(guī)對破解“高齡電梯”大批量、滾動式維修難題,明顯“力有不逮”。
“高齡電梯”維修事關(guān)廣大市民居住安全,堪比天大,值得高度重視。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,推動針對性、前瞻性立法,以破解“高齡電梯”維修難困局,守護(hù)億萬市民“上上下下”的安全。這是回應(yīng)社會關(guān)切需要,也是以人為本施政理念應(yīng)有之義。來源:東方網(wǎng)